经济运行稳走向好 发展质量持续提高
發布日期:2018-03-20 12:30:40 浏覽次數:

2017年, 全区上下紧紧围绕“开放活力的幸福365彩票官网网址”奋斗目标、自由贸易先行区和海上花园会客厅两大定位,以打好“五大会战”、建设“四个舟山”为工作主线,经济运行呈现稳走向好态势,稳的基础更加巩固,好的因素不断积累,主要经济指标增速全市领先,实体经济活力增强,转型升级步伐加快,经济结构调整优化,新动能不断发展壮大,生态环境和人民生活持续改善。

一、經濟運行基本情況及特點

初步核算,全年地區生産總值394.5億元,按可比價格計算,比上年增長9.0%。分産業看,第一産業增加值57.6億元,增長6.4%;第二産業增加值116.8億元,增長10.5%;第三産業增加值220.1億元,增長8.5%。三次産業占生産總值的比重分別爲14.6%、29.6%和55.8%。

(一)經濟運行平穩向好,三次産業協調穩步發展

1.三大産業穩步發展。漁業生産形勢較好。全區漁農業總産值120.7億元,按可比價格計算,比上年增長6.4%,其中漁業産值116.1億元,增長6.7%。遠洋漁業産量大幅增長。全年水産品産量97.1萬噸,增長7.7%,其中遠洋漁業50.0萬噸,增長25.4%,拉動水産品産量增長11.2個百分點。工業生産增長較快。2017年,全區規上工業總産值增長15.0%,規上工業增加值增長11.3%。分行業看,船舶修造業、水産加工業支撐作用明顯,産值分別增長21.3%和14.6%,拉動規上工業總産值增長4.7個和7.3個百分點;電力生産業企穩回升,産值增速由上年的下降14.4%轉爲增長6.7%。服務業平穩增長。服務業增加值對GDP增長貢獻率爲50.0%,其中,批發和零售、交通、住宿和餐飲、房地産、金融、營利性服務業、非營利性服務業增加值分別增長10.3%、7.5%、6.4%、9.2%、5.4%、16.3%和3.0%。港口貨物吞吐量破億噸,全年港口貨物吞吐量10001萬噸,增長5.5%。大宗商品交易活躍,石油及制品類、糧油食品類和化工材料類、銷售額分別同比增長44.7%、71.5%和2.6倍。限額以上批發零售業銷售額459.5億元,增長50.6%,高于全市增速17.2個百分點。旅遊收入繼續保持高位增長,全區旅遊總收入411.5億元,增長26.7%,限額以上住宿業營業收入增長11.8%,限額以上餐飲業營業收入增長37.7%,增速均居全市首位。

2.三大需求總體穩定。投資增長平穩。2017年,全區完成固定資産投資344.2億元,比上年增長5.1%。投資結構更趨優化,全年生産性服務業和高新技術産業分別完成投資104.4億元和21.5億元,分別增長67.6%和66.1%。重大項目投資創近年最佳。波音完工及交付中心等36個重大項目分季集中開工,完成投資30億元以上。國電海上風電等22個“三重”項目完成投資77.7億元,爲年度計劃109.4%。房地産開發投資加力,全年房地産業完成投資63.4億元,增長15.6%,增速比上年提高23.1個百分點。消費穩步增長。2017年,全區實現社會消費品零售總額187.7億元,增長10.8%,其中限額以上企業消費品零售總額增長16.3%,高于全市平均4.7個百分點。限額以上分行業看,商品零售額增長14.4%,餐費收入增長22.3%,賓館客房收入增長14.2%。利用外資大幅增長。2017年,全區外貿進出口總額359.1億元,比上年增長7.9%,其中外貿出口額226.6億元,下降8.3%;進口總額132.5億元,增長54.5%。外商投資勢頭較好,全年批准外資項目11個,比上年增加8個,合同外資金額1.6億美元,比上年增長6.5倍,實際利用外資0.8億美元,增長4.9倍。

3.三大匹配性指標向好。用電量指標企穩回升。2017年全社會用電量15.4億千瓦時,比上年增長2.2%。全行業用電量增長3.2%,增速比上年提高6.7個百分點,其中工業用電量與上年持平,建築業用電量增長24.3%,分別比上年提高12.2和15.2個百分點。貨運量指標較快增長。全社會水路貨運周轉量978.2億噸公裏,增長12.4%,公路運輸總周轉量42.0億噸公路,增長9.3%。航運市場回暖,中國航運企業景氣度創七年來新高,中國航運信心指數處于較爲景氣區間,航運業強勢複蘇態勢明顯。全區年末貨運船只數467只,比上年末增加38只。貨運船運力167.6萬載重噸,比上年增長12.8%,爲近5年來最大增幅。其中萬噸以上船只運力65.4萬噸,增長30.6%,占總運力的39.0%,比上年末提高5.3個百分點。金融存貸款穩步增長。年末金融機構本外幣存款余額414.5億元,貸款余額423.4億元,分別增長5.6%和12.7%。全年新增貸款47.6億元,同比多增61.7億元。不良貸款處置有力,年末金融機構不良貸款余額10.7億元,比年初減少9.2億元,不良貸款率2.53%,比年初下降2.81個百分點。

(二)經濟增長質量持續向好,社會民生協調發展

1、三大收入穩步提高。財政收入增長平穩。2017年,全區財政總收入37.52億元,增長4.7%,一般公共預算收入25.91億元,增長7.1%。,其中稅收收入21.36億元,增長5.0,占一般公共預算收入的82.4%。服務業企業效益全面好轉。2017年,全區139家規模以上工業企業實現營業利潤3.0億元,比上年下降21.2%。服務業企業利潤總額全面轉虧爲盈,1-11月,全區限額以上批發零售業企業利潤總額1.8億元,而上年同期爲虧損4.6億元;限額以上住宿餐飲業企業利潤總額1759萬元,上年同期爲虧損788萬元;規模以上服務業企業利潤總額2869萬元,上年同期爲虧損14790萬元。居民收入穩步提高。2017年,全區常住居民人均可支配收入44045元,比上年增長8.7%,城鎮、漁農村常住居民人均可支配收入分別爲51416元和30355元,分別增長8.4%和9.0%。漁農村居民收入增速繼續快于城鎮,收入差距進一步縮小,城鄉居民人均收入倍差爲1.69,比上年縮小0.01。

2.民生保障進一步加強。民生支出擴大。2017年,一般公共服務、教育、社保就業等八項財政民生支出合計34.98億元,比上年增長12.4%,占一般公共預算支出的59.5%,比重比上年提高3.3個百分點。其中,社保就業、教育、醫療衛生、節能環保、科技等支出分別增長60.0%、17.6%、22.1%、43.1%和7.8%。就業形勢向好。據市人力社保局資料,2017年,全區城鎮新增就業崗位7250個,城鎮登記失業率爲2.88%,比上年下降0.38個百分點。社會保障進一步加強。城鄉居民養老保險參保率86.5%,城鄉居民醫療保險參保率99.3%,比上年提高0.8個百分點。新開工保障性住房1666套、交付2258套。發放最低生活保障等各類困難救助資金5624萬元。

3. 绿色发展稳步推进。生態環境整治持續加力。全面啓動省級生態文明建設示範區創建。“五水共治”不斷深化,新增汙水管網15公裏,131處劣Ⅴ類小微水體全部剿滅,成功創建省級“清三河”達標縣(區)。“三改一拆”縱深推進,完成“三改”面積160萬平方米、拆除違法建築面積58萬平方米,拆後利用率達92.5%,全面完成省級“基本無違建縣(區)”創建任務。環境質量繼續改善。集中式飲用水源地達標率達100%。城區生活垃圾分類覆蓋率88.6%,20個村實現生活垃圾“三化”處理。全面建成危險廢物信息化監控平台,環境空氣質量優良率達92%。節能降耗成果明顯。2017年,全區規模以上工業萬元增加值能耗比上年下降5.4%,其中八大高耗能産業萬元增加值能耗比上年下降0.4%。

(三)新經濟發展格局顯現,新動能發力助推經濟增長

1.新平台搭建集聚發展動能。全域旅遊加快推進。以創建全域旅遊示範區爲抓手,推進一批A級景區創建、主題島打造、示範區建設。全年旅遊收入411.5億元,增長26.7%,增速居全市第一。健康産業加速集聚。依托大健康産業園平台,集聚麥大基因等企業22家,注冊資金9050萬元。舉辦大健康産業高峰論壇,美兆體檢中心等18個項目集中簽約。文化産業初具規模。依托365彩票官网网址國際影視創新産業園、魯家峙文化産業園等載體,大力引進、培育成長型文化企業。全年引進影視文化相關企業66家,注冊資金近3億元。文化産業增加值占GDP比重全市第一。高科技産業有效培育。海洋生態創新谷正式啓動,吸引彩虹魚深海科技、騰宇航天新材料等20多家高精尖科技型企業入駐。

2.新技術投入助推經濟轉型。培育国家级高新技术企业8家、省级科技型中小企业46家,发明专利申请量达825件。跻身全省最具经济发展潜力县(区)十二强。2017年规模以上工业产值中,高新技术产业、战略性新兴产业和装备制造增速分别为14.9%、17.2%和20.0%,新产品产值同比增长26.9%,新产品产值率为11.6%, 比上年提高1.1个百分点,对规模以上工业总产值的增长贡献率为18.8%。两化融合指数全市第一。获评全省“腾笼换鸟”、“机器换人”先进县(区)。丰宇生物鱼蛋白精深加工、万邦永跃自动除锈等71项工业技改项目稳步推进,全年技改投入45.0亿元,增长18.7%。

3.新業態發展釋放消費潛能。以網絡銷售和快遞業爲代表的互聯網經濟快速增長。2017年,限額以上批發零售業通過公共網絡實現的商品銷售額同比增長3.5倍,通過公共網絡實現的客房收入增長35.1%,全市快遞業務量和業務收入分別增長19.7%和23.3%。積極培育國際水産城、陸港物流等一批電商園區,零售新業態高速增長,2017年實現網絡零售額13.6億元,增長50.4%。全域旅遊和多元旅遊快速發展,共享經濟、網絡約車、在線醫療等新型服務模式拓展了消費領域,集休閑、購物、餐飲、娛樂爲一體的城市綜合體和農家樂民宿等蓬勃發展。興普路商圈、內湖商圈消費能級有效提升,漁港小鎮4A級景區創建工作全面啓動。全區接待遊客3281萬人次,同比增長18.3%,其中沈家門、東港遊客接待人次分別增長20.0%和40.6%,展茅接待遊客增長91.4%。

4.新市場主體累積發展後勁。“最多跑一次改革”跑出365彩票官网网址加速度。率先在全省公布“负面清单”。首创村(社区)“证明直通车”,初步实现企业群众办事“小事不出村、大事不出岛”。推进“一窗受理,集成服务”改革,审批提速92.2%。实施“窗口无否决权”“容缺受理”服务机制。“最多跑一次”满意率98.0%,全省排名靠前。2017年全区新设企业1475家,同比增长2.4倍;新设个体工商户2969户,增长15.9%。平均每天新设企业4家、个体工商户8户。至2017年底,在册市场主体2.5万户,增长17.4%,其中,企业0.93万家,增长11.5%。 365彩票官网网址湾众创码头获评“省级创业孵化示范基地”,总面积2.5万平方米,入驻企业147家,集聚青年大学生创业者586人,带动就业1800多人。

(四)供給側結構性改革持續顯效,“三去一降一補”穩步推進

去産能穩步推進。完成2家僵屍企業處置。淘汰10家落後企業産能,騰出用能1.2萬噸標煤,超額完成3000噸年度目標。去庫存成效明顯。房地産市場穩健發展,商品房銷售面積、銷售額分別增長30.1%和56.4%。其中住宅銷售面積、銷售額分別增長29.7%和64.6%。商品房待售面積45.4萬平方米,其中住宅32.9萬平方米,分別比上年下降13.1%和14.1%。去杠杆經濟有爲。出台《關于加快推進企業直接融資發展的若幹意見》。全力推進企業上市,出台企業上市專項支持政策,新增新三板挂牌企業1家,省股權交易中心挂牌企業2家,上市培育企業2家。降成本穩步推進。做好降成本、降負擔工作,全年爲企業減免各類稅費4.3億元。2017年規模以上工業每百元主營業務收入中的三項費用爲9.8元,比上年減少2.0元。1-11月規模以上服務業企業每百元營業收入中的成本爲77.7元,比上年同期降低1.7元。補短板力度加大。創新投入加大,財政科技支出同比增長7.8%。重大基礎設施、重大産業項目、生態環保投資分別增長58.7%、52.1%和33.2%。積極開展企業幫扶,全年爲76家企業提供357筆轉貸業務,總金額達49.6億元。

二、經濟運行存在的困難和問題

1.傳統産業轉型升級步伐不快。企業經營成本上升壓縮利潤空間,海島生産成本、生活成本的劣勢不斷放大,加上今年鋼鐵價格的大幅上漲和人員工資的持續攀升,進一步壓縮了企業的利潤空間。2017年規模以上工業每百元主營業務收入中的成本89.6元,比上年上升3.2元,其中船舶修造業每百元主營業務收入中的成本84.5元,比上年上升9.1元。2017年,全區139家規模以上工業企業中,虧損企業44家,虧損面爲31.7%,比上年提高9.4個百分點,利潤總額由上年盈利5.01億元轉爲虧損2.86億元。負債率處于較高水平。年末全區規上工業企業資産負債率爲79.8%,比上年上升4.6個百分點。

2.民間投資活力不足。缺乏好的投资项目、投资回报预期不稳、制造业和小微企业“融资难、融资贵”等问题仍在一定程度上制约企业扩大投资。2017年,全区民间投资139.6亿元,比上年下降25.7%,占全部固定资产投资比重由上年的56.7%下降到40.5%。从民间投资领域看,各行业均呈下降态势,其中工业投资下降24.9%,房地产投资下降0.6%,交通运输及仓储业下降33%。从融资情况看,2017年末,全区制造业金融机构贷款余额52.9亿元,比上年下降1.2%;海运业贷款余额28.7亿元,比上年下降2.5%;商贸业贷款余额47.7亿元,比上年下降8.7%。从项目情况看, 2017年计划投资5000万元以上的工业项目仅45个,而且以普通的技改项目和工业基础设施建设投资为主,其中民间投资项目33个,投资总额为35.84亿元,比上年下降了28.5%。

3.短期經濟發展後勁不足。從新增規模以上統計單位情況看,數量較少規模不大。2017年,全區當年新納入國家“一套表”聯網直報統計的單位64家,其中新開業單位22家,小升規單位42家,數量偏少,規模也不大。退出“一套表”單位69家,全區一套表單位總數比上年減少5家,規模以上工業企業家數從2013年末的150家逐年減少至2017年末的132家。從項目投資情況看,短期後勁有待加強。近年來,盡管一批重大戰略、重大項目陸續落地,但短期內尚不能形成大規模産出,新建投産的企業偏少,有明顯拉動效應的增長點比較缺乏。

從宏觀經濟環境看,中國經濟正面臨穩中向好更多機遇,國際貨幣基金組織近日再次上調中國2018年經濟組織預測。從國際大環境來看,世界經濟正處在新一輪增長周期,有利于出口增長。從供給角度看,産能出清、行業集中度提升、企業盈利改善、銀行不良率下降、資産負債表修複,爲新一輪産能擴張蓄積能量。從需求角度看,中國步入消費主導的新發展階段,預計2018年總需求仍有望持續增加,國內經濟向好的基礎日益鞏固。從365彩票官网网址發展實際看,目前新區正處在從量變到質變、新舊動能轉換的關鍵時期,自貿區等系列國家戰略帶來的利好效應將逐步釋放。從全區經濟增長點梳理情況看,傳統産業尚未完全走出低谷,存在不穩定、不確定性,也看到一些積極因素,産業平台建設初步構建,大文化、大健康等新産業、新業態有所起色,歡樂海洋大世界、彩虹魚等重大項目簽約,爲經濟持續向好奠定一定的基礎。2018年,全區上下要全面貫徹黨的十九大精神和省、市、區委相關會議精神,堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展的要求,打好“五大會戰”,深化“四個舟山”建設,推動産業升級,促進新經濟增長點加快形成,加快打造自由貿易先行區和海上花園會客廳,高水平建設開放活力的幸福365彩票官网网址。

附表:

2017年主要經濟指標完成情況

指標名稱

1-6

1-9

1-12

增長%

增長%

絕對值

增長%

地區生産總值(億元)

9.3

9.5

394.51

9.0

城鎮常住居民人均可支配收入(元)

7.4

8.6

51416

8.4

漁農村常住居民人均可支配收入(元)

8.7

8.9

30355

9.0

水産品産量(萬噸)

4.5

7.1

97.11

7.7

規上工業總産值(億元)

16.8

17.7

327.70

15.0

規上工業增加值(億元)

10.7

11.8

59.20

11.3

固定資産投資(億元)

8.2

6.5

344.24

5.1

  工業技改投入(億元)

27.3

18.2

45.00

18.7

商品房銷售面積(萬平方米)

55.8

34.8

67.66

30.1

港口貨物吞吐量(萬噸)

6.7

5.7

10001

5.5

水路貨運周轉量(億噸公裏)

13.7

10.6

978.19

12.4

社會消費品零售額(億元)

11.2

11.4

187.71

10.8

批發業銷售額(億元)

29.7

28.6

802.46

26.8

零售業銷售額(億元)

14.8

15

195.38

14.4

住宿業營業額(億元)

15.1

14.4

20.71

11.2

餐飲業營業額(億元)

19.0

19.0

45.49

17.9

外貿進出口總額(億美元)

14.0

12.1

53.06

5.5

   出口總額(億美元)

4.8

1.4

33.46

-10.2

旅遊接待人數(萬人次)

16.4

16.9

3281.29

18.3

旅遊總收入(億元)

25

25.2

411.47

26.7

財政總收入(億元)

4.2

-0.4

37.52

4.7

   一般公共預算收入(億元)

9.9

1.5

25.91

7.1

一般公共預算支出(億元)

18.9

19.5

58.79

6.4

實際到位市外資金總額(億元)

1.4

3.9

146.53

4.2

人民幣存款余額(億元)

15.2

12.5

409.55

5.1

人民幣貸款余額(億元)

10.5

14.3

422.96

13.2

注:GDP、工業、商貿數據有修訂。

信息來源:區發展和改革局(區統計局)
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